つくば市パ ブリックコメン ト手続に関する 要綱
（目的）
第１条 この要 綱は，パブリッ クコメント手続 に関し必要な事 項を定めること によ
り，市民の市 政への積極的な 参画を促進し， 市民に対する説 明責任を果たす とと
もに，政策形 成過程の公正性 及び透明性の向 上を図り，もっ て市民との協働 によ
る市政の推進 に資することを 目的とする。
（定義）
第２条 この要 綱において，次 の各号に掲げる 用語の意義は， 当該各号に定め ると
ころによる。
(1 ) パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 市 の 基 本 的 な 計 画 ， 条 例 等 を 策 定 し ， 若 し く は 制
定し，又は 改定し，若しく は改正する過程 において，その 案その他必要な 事項
を公表し， 市民から意見の 提出を求め，市 の基本的な計画 ，条例等の策定 若し
くは制定又 は改定若しくは 改正に市民の意 見を反映させる 機会を確保する とと
もに，提出 された意見に対 する市の考え方 を公表する一連 の手続をいう。
(2 ) 実 施 機 関 市 長 ， 教 育 委 員 会 ， 選 挙 管 理 委 員 会 ， 監 査 委 員 ， 農 業 委 員 会 ， 消
防長及び公 営企業管理者を いう。
(3) 市民 次に 掲げるものをい う。
ア 市内に 住所を有する者
イ 市内に 事務所又は事業 所を有するもの
ウ 市内の 事務所又は事業 所に勤務する者
エ 市内の 学校に在学する 者
オ その他 パブリックコメ ント手続に係る 事案に利害を有 するもの
（対象）
第３条 パブリ ックコメント手 続の対象は，次 に掲げる計画， 条例等（以下「 計画
又は改定」と いう。）とする。
(1) 未来構想そ の他の市の基本 的政策を定める 計画
(2) 個別行政分 野における施策 の基本方針その 他基本的な事項 を定める計画
(3) 市の基本的 な制度を定める 条例（専ら行政 内部に適用され るものを除く。）
(4 ) 市 民 に 義 務 を 課 し ， 又 は そ の 権 利 を 制 限 す る 条 例 （ 金 銭 徴 収 に 関 す る 条 項 を
除く。）
(5) 前各号に掲 げるもののほか ，実施機関が必 要と認めるもの
（対象の適用 除外）
第４条 前条の 規定にかかわら ず，次の各号の いずれかに該当 する場合は，パ ブリ
ックコメント 手続を実施しな いことができる 。
(1) 実施機関が 緊急を要すると 認める場合
(2) 実施機関が 軽微な変更と認 める場合
(3) 実施機関に 裁量の余地がな いと認められる 場合
(4 ) 法 令 に よ り ， 縦 覧 ， 意 見 書 の 提 出 そ の 他 の パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 と 同 様 の
手続を行う 場合
（計画等の案 の公表等）
第５条 実施機 関は，計画等の 策定又は改定を しようとすると きは，最終的な 意思
決定を行う前 に，計画等の案 を公表しなけれ ばならない。
２ 実施機関は ，前項の規定に より計画等の案 を公表するとき は，併せて次に 掲げ
る事項を公表 するものとする 。
(1) 計画等の案 を作成した趣旨 ，目的及び背景
(2) 計画等の案 を立案する際に 整理した実施機 関の考え方及び 論点
(3) 前２号に掲 げるもののほか ，計画等の案に 関し，参考とな る事項
３ 前２項の規 定による公表は ，次に掲げる方 法により行うも のとする。
(1) 市のホーム ページへの掲載
における閲 覧又は配布
４ 第１項及び 第２項の規定に よる公表をする 場合において， 公表しようとす る内
容が相当量に 及ぶときには， 公表しようとす る内容全体の入 手方法を明示し た上
で内容の一部 を省略し，公表 することができ る。
（予告）
第６条 実施機 関は，前条の規 定により計画等 の案及び同条第 ２項各号に掲げ る事
項 （ 以 下 「 計 画 等 の 案 等 」 と い う 。） を 公 表 す る 前 に ， 次 に 掲 げ る 事 項 を 市 の ホ
ームページ及 び広報紙への掲 載の方法により ，当該パブリッ クコメント手続 の実
施を予告する ものとする。
(1) 計画等の案 の名称
(2) 計画等の案 に対する意見の 提出期間
(3) 計画等の案 等の入手方法
（意見の提出 ）
第７条 実施機 関は，計画等の 案等の公表の日 から１か月程度 の期間を設けて ，計
画等の案等に ついて意見の提 出を求めなけれ ばならない。
２ 前項に規定 する意見の提出 の方法は，次に 掲げるとおりと する。
(1) 実施機関が 指定する場所へ の持参
(2) 郵便
(3) 電子メール
(4) ファクシミ リ
(5) その他実施 機関が必要と認 める方法
３ 計画等の案 についての意見 を提出しようと する市民は，氏 名及び住所（法 人そ
の他の団体に あっては，名称 ，代表者氏名及 び所在地）を明 記の上，前項に 規定
する方法によ り提出するもの とする。
（提出された 意見の取扱い）
を行うものと する。
２ 実施機関は ，市民から提出 された意見の概 要及びこれに対 する市の考え方 を公
表するものと する。
３ 実施機関は ，計画等の案を 修正したときは ，修正の内容及 び理由を公表す るも
のとする。
４ 第５条第３ 項の規定は，前 ２項の規定によ る公表に準用す る。
（一覧表の作 成等）
第９条 実施機 関は，パブリッ クコメント手続 を実施しようと するときは，あ らか
じめ政策イノ ベーション部長 に報告するもの とする。
２ 政策イノベ ーション部長は ，前項の規定に より報告のあっ た案件の一覧表 を作
成し，市のホ ームページによ り公表するもの とする。
３ 前項の案件 の一覧表には， 計画等の案の名 称，計画等の案 に対する意見の 提出
期間，計画等 の案等の入手方 法及び問い合わ せ先を記載する ものとする。
附 則
（施行期日）
１ この告示は ，平成16年４月 １日から施行す る。
（経過措置）
２ この告示の 施行の際，既に 策定又は改定の 過程にある計画 等については， この
告示の規定は ，適用しない。
附 則(平 成17年告示第78号)
この告示は，平 成17年４月１日 から施行する。
附 則(平 成22年告示第144号)
この告示は，平 成22年４月１日 から施行する。
附 則(平 成23年告示第162号)
この告示は，平 成23年４月１日 から施行する。
この告示は，平 成24年１月６日 から施行する。
附 則(平 成27年告示第388号)
この告示は，平 成27年３月31日 から施行する。
附 則(平 成27年告示第733号)
この告示は，平 成27年６月３日 から施行する。
附 則 (平成29年告示 第419号)
